신바람나는 세상

자본주의 사각지대를 해결하는 사회복지사의 자세  

1. 복지사회의 필연성-현대는 자본주의의 성숙과 빈부가 갈수록 확대되고 있다. 한편 전통사회의 가족관계가 가졌던 보호시민의 보호기능이 크게 약화되었다. 지역사회의 공동체 기능이 약화되면서 생긴 시민의 복지욕구를 ‘복지공동체’의 구축을 통해서 해결하여야 한다. 사회복지사는 상담가, 복지교육자, 조정자, 자원제공자 등의 역할을 통해서 행복한 세상, 더불어 사는 복지공동체를 만드는 주역이 되어야 하다.

2. 사회복지사의 역할-(1) 사회복지사업법에서 규정하고 있는 다양한 사회복지서비스를 제공하는 사회복지사는 전문영역과 속해 있는 사회복지 기관/시설의 특성에 따라서 매우 다양하다. (2) 시포린(Siporin)은 사회복지사의 역할을 상담가, 충고자, 가능케 하는 사람, 노련한 문제해결자, 분쟁해결의 조정자, 중개인, 의뢰자, 촉진자, 중재자, 토의 리더, 안내자, 자원자, 조정자, 행정가, 사업경영자, 자문을 하는 사람 등으로 예시하였다. (3) 셰퍼(B. Sheafor) 는 중개인, 옹호자, 교사, 상담가 혹은 임상가, 사례관리자, 업무량 관리자, 직원 등으로 예시하였다.

(3) 사회복지헌장의 전문 규정-사회복지사는 인본주의·평등주의 사상에 기초하여, 모든 인간의 존엄성과 가치를 존중하고 천부의 자유권과 생존권의 보장활동에 헌신한다. 특히 사회적·경제적 약자들의 편에 서서 사회정의와 평등·자유와 민주주의 가치를 실현하는데 앞장선다. 또한 도움을 필요로 하는 사람들의 사회적 지위와 기능을 향상시키기 위해 저들과 함께 일하며, 사회제도 개선과 관련된 제반 활동에 주도적으로 참여한다. 사회복지사는 개인의 주체성과 자기결정권을 보장하는 데 최선을 다하고, 어떠한 여건 에서도 개인이 부당하게 희생되는 일이 없도록 한다. 이러한 사명을 실천하기 위하여 전문적 지식과 기술을 개발하고, 사회적 가치를 실현하는 전문가로서의 능력과 품위를 유지하기 위해 노력한다. 

부천시 복지행정

1. 지역사회는 일정한 지리적 공간인 생활권 안에서 사회적 상호작용을 통하여 공통된 이해관계, 문화, 규범 등을 형성하는 특성을 가지고 있는 집단이다. 이 지역 구성원들이 공통의 경험과 여론을 조사하여 복지정책을 세우게 된다.

2. 부천시의 복지행정

(1) 부천시는 2018년 9월 현재 847,579명의 인구를 가진 서울의 위성도시이다.

(2) 부천시 복지국은 복지정책과 여성청소년과 노인복지과 장애인복지과 등 5과 22과로 구성되어 있다.

(3) 부천시 복지의 분야는 맞춤형복지, 지역사회서비스투자사업, 기초생활보장, 여성 가족 다문화, 어르신 장애인 ,영유아 아동 청소년, 유공자지원, 복지관소식, 복지기관, 인생이모작지원등의 분야가 있다.

2. 2017 부천시 사회조사 보고서에 복지분야 조사에 의하면 (1) 사회복지 우선 지원 분야에 대한 조사결과 '출산, 보육지원'응답이 44.2%로 가장 높게 나타났고, 다음으로는 '노인복지사업 확대' 응답이 33.6%로 나타났다. (2)노인복지사업 지원 분야에 대한 조사결과를 보면 '취업알선' 응답이 18.7%로 가장 높게 나타났고,다음으로는 '건강검진' 응답이 18.1%로 나타났다.

4. 부천시는 2000년 제1회 사회복지의 날 행사를 시작으로 해마다 기념행사를 개최해 사회복지 종사자의 노고를 치하하며 사회복지의 증진을 위하여 노력하는 우수한 지방자치 도시이다.

5. 부천시는 유네스코가 선정한 인문창의 도시이다. 정신의 복지까지 영역을 넓이기를 바란다.  

장애인과 더불어 살아가기

우리나라 장애인 전체를 대상으로 한 조사에 의하면 장애인 20명 중 1명은 한 달간 단 한 번도 외출하지 못하고 집에서만 머물고 지낸다.

장애인 인권은 그 나라 사회복지의 수준이다. 장애인도 국민으로서 누릴 수 있는 권리를 보장받아야 한다. 참정권을 행사할 수 있어야 하고, 지역사회에서 사회, 문화, 여가활동을 만족스럽게 영위해야 한다. 이동 수단을 현실화하고, 공공시설을 편하게 이용할 수 있도록 해야 한다.

장애인이 편리하게 사용할 수 있도록 장애인용 시설을 확대하고 수당을 늘리는 것은 기본 중의 기본이다. 진정한 의미에서 장애인 인권을 보호하기 위해서는 집이나 시설에만 머물지 않고 나름대로의 직업을 가지고 지역사회의 일원으로 함께 살아갈 수 있도록 하는 것이 중요하다.

2018년 기준 상시 100명의 근로자를 고용한 민간기업 사업주는 최소 2명 이상을 의 장애인을 인근로자를 고용하도록 하고 있고, 고용의무 이행률이 일정 확률 미만의 경우 채용하지 않은 장애인 근로자 1명당 부담금을 산정하여 부과하게 되어 있다.

무엇보다도 필요한 것은 장애인들을 지역사회의 일원으로 받아들이고 함께 어울릴 수 있도록 해야 한다는 인식의 전환이다. 장애인 정책은 꾸준히 개선되고 있으나 예산이 많이 들고 시간이 오래 걸리는 작업이다. 국가, 시민사회 등 모두가 긴 안목에서 정책을 실효성 있게 실현해야 한다.

치매 100만명 시대와 치매국가 책임제

보건복지부에 통계에 따르면 2017년 기준 국내 65세 이상 노인 인구 중 치매환자는 72만5,000명입니다. 치매환자 증가율을 앞으로도 가파르게 늘어 오는 2024년 100만명을 넘어선 뒤 2050년에는 271만명에 이를 것으로 전망됩니다.

치매 국가 책임제는 고령사회를 맞아 증가하는 치매 질환을 국가가 책임지고 관리하겠다는 정책으로 문재인 대통령이 2017년 대선에서부터 치매 국가 책임제를 공약으로 내걸었습니다. 치매 환자와 가족이 지는 경제적 · 정서적 부담을 지역사회 인프라와 건강보험제도를 통해 국가와 사회가 나눠지겠다는 것입니다.

정부는 치매 국가 책임제를 2018년부터 시행하고 있으며 치매 관리 인프라 확충, 환자 및 가족의 경제부담 완화, 경증 환자 등 관리대상 확대 등의 정책을 통하여 예방부터 관리, 처방, 돌봄 등 전반적인 치매관리시스템을 수립하고 있습니다.

정부는 지역사회의 치매 관리사업을 총괄하는 '치매안심센터'를 전국의 252개 시, 군, 구 보건소에 설치하며, 간호사와 사회복지사, 작업치료사 등의 치매 전문 인력을 배치할 예정입니다.

치매의 원인 알츠하이머병과 혈관성 치매

치매의 원인 중 가장 많은 것은 알츠하이머병과 혈관성 치매입니다. 이 원인들은 전체 치매의 약 75%정도를 차지하고 있는데, 우리나라에는 그중 보통 노인성 치매라고 알고 있는 알츠하이머병이 모든 치매환자의 반 정도에서 원인으로 작용하고 있습니다. 혈관성 치매는 두 번째로 중요한 원인이 되며, 이것은 여러 번에 걸쳐 혈관이 막히거나 또는 한번이라도 뇌의 특정 부분에 혈액 공급이 저하됨으로써 발생되는 것입니다.

나이가 들면서 정신이 흐려지고 기억력이 떨어지는 일은 인류 역사 이래로 계속되어 왔을 것입니다. 그러나 1906년 독일의 의학자인 알로이스 알츠하이머(Alois Alzheimer)가 자신이 돌보던 치매환자가 사망한 후 부검을 통하여 뇌조직의 이상을 최초로 발견하였습니다. 알츠하이머병입니다.

치매의 원인 중에서 두 번째로 흔한 것은 혈관성 치매입니다. 혈관성 치매는 동맥경화나 혈전 등의 원인에 의해 뇌혈관이 막히거나 좁아진 것이 원인이 되어, 뇌 안으로 흐르는 혈액의 양이 줄거나 뇌혈관이 막혀 뇌손상이 생기는 경우입니다.

치매는 건망증과는 다릅니다

치매란 다발성 인지기능의 장애로 기억력이 떨어진 것이 가장 중요한 증상이지만 이 증상뿐 아니라 말을 하거나 이해하는 능력이 떨어지고, 시간과 공간에 대한 감각장애, 성격변화가 생기며, 계산능력이 떨어져 일상생활이나 사회생활을 하는데 지장을 일으키는 상태를 말합니다.

나이가 들면 가끔은 물건이나 단어를을 잊어버리곤 하는데, 이것을 건망증이라고 합니다. 건망증은 심하지 않으면 노화에 따른 정상적인 반응입니다. 그러나 치매 현상으로 인해 발생하는 기억력 상실이란 기억력이 떨어지는 증상은 이런 일반적인 것과는 전혀 다른 것입니다. 치매환자의 경우 기억력 상실은 가끔 발생하는 증상이 아닙니다. 지속적이고, 점차 정도와 빈도가 심해집니다. 

겨울 왕국을 녹이는 마법은 순수한 사랑입니다  

영화 겨울왕국은 안데르센의 동화에서 영감을 받아 20113년 미국 월트 디즈니 애니메이션 판타지 영화입니다. 우리나라에서도 천만 관객을 돌파하며 돌풍을 일으켰습니다.

아렌델 왕국의 두 공주 안나와 엘사가 사랑으로 마법을 풀어내는 이야기입니다. 무엇이든 얼릴 수 있는 신비한 마법의 힘을 가지고 태어난 엘사와 그녀의 여동생 안나는 누구보다 친한 자매입니다. 어린 시절 엘사의 마법으로 인해 안나가 다치게 되고 그녀의 부모님은 마법의 위험성을 트롤에게 전해 듣고 엘사의 마법을 감추려 외부와 어떠한 접촉도 할 수 없게 금합니다. 안나를 다치게 한 것이 죄책감이 되어 엘사는 안나와 거리를 두며 누구보다 가깝던 두 자매 사이는 멀어집니다. 

세월이 흐르고, 불의의 사고로 급작스레 부모님이 돌아가신 뒤 언니 엘사는 왕국의 후계자로서 대관식을 치르고 여왕의 자리에 오르게 됩니다. 그러나 대관식 날 밤, 안나와의 말다툼 도중 엘사의 비밀은 온 세상에 드러나고 맙니다. 통제할 수 없는 자신의 마법의 능력으로 온 성을 얼어붙게 만들고 사람들을 다치게 하는 것을 두려워한 엘사는 모든 것을 내려놓고 홀로 얼음성으로 들어가 버립니다. 엘사가 떠난 뒤 아렌델 왕국은 완전히 얼어붙게 되어 극심한 겨울이 닥쳐옵니다. 동생 안나는 언니 엘사를 찾아 모든 일을 해결하기 위해 모험을 나서게 됩니다.

얼음성에서 Let it go 렛잇고를 부르며 혼자 지내던 엘사는 안나와 스벤, 그리고 올라프 덕분에 엘사는 사랑이라는 감정을 통해 얼음 마법을 통제하는 법을 배웁니다.

안나의 사랑이 엘사의 얼음 마법을 무력화시킵니다. 스벤의 사랑이 안나에게 나타난 얼음 마법을 무력화 시킵니다. 두려워하는 마음으로 하는 일은 온 세상과 사람을 얼어붙게 만들지만 사랑으로 하는 일은 온 세상과 사람을 녹여줍니다. 사랑만이 겨울을 녹이는 마법중의 마법입니다. 

반지의 제왕의 작가 J.R.R.톨킨은 말했습니다. “사람들의 가장 깊은 곳에는 갈망이 있다. 죽음으로부터 벗어나고 싶은 갈망, 이별이 없는 사랑에 대한 갈망, 악에 대한 완벽한 승리에 대한 갈망이 있다. 모든 인간에게 이러한 갈망이 있는데 그 갈망이 너무 크기 때문에 동화만으로는 절대 그것이 충족되지 않는다. 우리는 그것이 허구인 줄 알면서도 그런 동화를 계속 만들어내고 그것을 읽는다."

신의현 선수, 넘어지고 넘어져서 여기오다

신의현은 2006년 2월 대학졸업식을 하루 앞둔 교통사고로 두 다리를 절단했습니다. 의식을 겨우 회복한 그는 어머니에게 부르짖었습니다. “어머니, 왜 저를 살려 내셨나요? ”

아들은 3년동안 집안에 틀어박혀 절막의 바닥에서 허우적 거렸습니다. 어머니는 “다리가 없어도 행복하게 살 수 있다”며 격려하고 격려했습니다.

어머니의 따뜻한 격려에 아들은 다시 희망을 품었습니다. 2009년 휠체어농구를 시작했습니다. 2015년 노르딕스키에 본격 입문해 3년만에 패럴림픽 챔피언이 된 것입니다.

크로스컨트리 경기장입니다. 앞줄에 신의현 선수 어머니, 아버지, 아들, 딸, 부인 이렇게 앉아 있습니다. 뒷줄엔 대통령님, 여사님, 도종환 장관이 앉아 있습니다. 선수들이 내려오다가 넘어지는 걸 보고 신의현 선수의 딸이 '아이고, 저걸 어떻게 해'라고 말했습니다. 부인이 '괜찮아. 아빠는 더 많이 넘어졌어. 넘어졌으니까 여기까지 온 거야' 라고 말했습니다.

베트남 출신 부인의 격려가 눈시울을 적시게 만듭니다. 마음껏 축하 받으십시오. 그리고 작은 장애를 포기한 우리에게 큰 용기를 주었습니다. 당신의 행복이 나의 행복입니다.